Rechtsgutachten Art. 85f AVIG

Um was geht's?

Rechtsgutachten zum Art. 85f AVIG - interinstitutionelle Zusammenarbeit (IIZ)

Im System der sozialen Sicherheit deckt jede Institution ein spezifisches Risiko der Versicherten ab. So kümmert sich die Arbeitslosenversicherung (ALV) beispielsweise um Stellensuchende und die Invalidenversicherung (IV) um die Folgen von Krankheit und Unfall. Neben diesen beiden Sozialversicherungen spielen auch die Berufsbildung, die Sozialhilfe und der Migrationsbereich eine wichtige Rolle bei der Arbeitsmarktintegration.

Bei Personen mit Problemen in verschiedenen Lebensbereichen ist es nicht immer klar, welche Institution für die Person zuständig ist. In der Praxis hat sich immer wieder gezeigt, dass in der Zusammenarbeit an entscheidenden Punkten Klärungsbedarf besteht. Das Rechtsgutachten gibt Antworten auf folgende Fragen:

Welche Zusammenarbeitsformen bietet das AVIG unter den in Art. 85f aufgeführten Institutionen? Ist eine Übertragung der Fallverantwortung an eine der genannten Institutionen zulässig?

Die Fallverantwortung von der primär zuständigen Institution (z.B. IV-Stelle) an eine andere Stelle (z.B. RAV) oder an eine gemeinsame Eingliederungsstelle zu übertragen, ist dann möglich, wenn die Abgabe der Fallverantwortung befristet ist. Das Gutachten zeigt, dass hierfür viele Gestaltungsmöglichkeiten bestehen, beispielsweise in Form einer gemeinsamen Wiedereingliederungsstelle.

Können IIZ-Klienten und –Klientinnen mit oder ohne Taggeldanspruch der ALV unter bestimmten Voraussetzungen für eine befristete Zeit ganz von Arbeitsbemühungen gemäss Art. 17 Abs. 1 AVIG befreit werden?

Das Gutachten kommt zum Schluss, dass der Nachweis von Arbeitsbemühungen bei einer sozialen Eingliederung oder einer Stabilisierung der betroffenen Person für bis zu drei Monate ausgesetzt werden kann. In Ausnahmefällen und mit individueller Begründung kann eine längere Frist gewährt werden.